水資源論證是指依據(jù)江河流域或者區(qū)域綜合規(guī)劃以及水資源專項規(guī)劃，對新建、改建、擴建的建設(shè)項目的取水、用水、退水的合理性以及對水環(huán)境和他人合法權(quán)益的影響進(jìn)行綜合分析論證的專業(yè)活動。

水資源論證制度是以水資源的條件與經(jīng)濟(jì)布局相適應(yīng)，實現(xiàn)水資源承載能力與經(jīng)濟(jì)規(guī)模相協(xié)調(diào)，以水資源的基礎(chǔ)來指導(dǎo)水資源的合理開發(fā)與有效配置的重要制度，也是貫徹落實中央對水利工作的部署，深化取水許可制度，加強水資源管理，探索水權(quán)、水市場理論，科學(xué)確定取水權(quán)人的初始水權(quán)，建立高效、透明、規(guī)范的行政許可審批的重要制度保障。

⑴ 水資源論證制度是水資源短缺嚴(yán)峻形勢的客觀要求；

⑵ 水資源論證是保障經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)；

⑶ 水資源論證是加強水資源開發(fā)利用源頭控制的重要手段；

⑷ 水資源論證是依法行政，規(guī)范行政審批的需要；

⑸ 水資源論證制度是水生態(tài)安全的保障。